一、全国举报量环比、同比均有所上升
2020年11月,全国“12369环保举报联网管理平台”(以下简称“联网平台”)共接到环保举报40591件,环比增长29.4%,同比增长15.4%。本月接到的举报中,受理30108件,因举报线索不详或不属于生态环境部门职责范围而未受理10483件。
二、微信举报量占比接近50%
11月,全国接到的举报中,“12369”环保举报热线电话举报共14862件,约占36.6%;微信举报20213件,约占49.8%;网上举报4573件,约占11.3%;其他渠道举报943件,约占2.3%。其中,微信举报量环比增长33.0%,同比增长22.7%。
表1 2020年11月联网平台主要举报渠道情况分析
举报渠道
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本月占比(%)
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环比增长(%)
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同比增长(%)
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电话举报
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36.6
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18.8
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4.1
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微信举报
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49.8
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33.0
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22.7
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网上举报
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11.3
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56.4
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9.1
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三、大气污染问题的举报最突出
从污染类型来看,11月大气污染举报最多,占举报总量的63.0%,该占比比10月同类占比增长1.5%。其次为噪声污染举报,占举报总量的54.0%。水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染举报分别占举报总量的15.1%、9.9%、3.5%和0.8%。
图1 2020年11月各污染类型举报占比
(注:一件举报可能涉及多种问题,因此各污染类型举报占比之和≥100%。)
大气污染举报中,反映恶臭异味的举报最多, 占37.7%;其次为反映烟粉尘污染的举报,占31.5%。噪声污染举报中,反映建设施工噪声污染的举报最多,占55.3%;其次为反映工业噪声污染的举报,占30.8%。水污染举报中,反映工业废水污染的举报最多,占50.7%。
四、建筑业的举报最集中
从行业类型来看,11月公众反映最集中的行业为建筑业,占38.3%;其次为住宿餐饮娱乐业和非金属加工制造业,分别占16.0%和9.1%。其中,建筑业占比比10月同类占比减少2.6%;住宿餐饮娱乐业举报占比比10月同类占比增加0.9%,非金属加工制造业举报占比与10月同类占比持平。
图2 2020年11月主要行业举报占比
五、广东、河南、重庆举报量居前列
从各地区不同渠道举报数量看,广东、河南、重庆等地举报总量居前列,河南、重庆、上海等地电话举报占比较高,广东、江苏等地微信举报占比较高。
图3 2020年11月各省(区、市)举报情况
从各地区举报污染类型占比看,上海、河南大气污染举报占比较高,超过全国平均水平约8个百分点,上海主要反映工业废气和油烟问题,河南主要反映烟粉尘和恶臭异味问题。重庆、广西噪声污染举报占比较高,超过全国平均水平约20个百分点,重庆主要反映建设施工噪声污染问题,广西主要反映工业噪声污染问题。山东、福建水污染举报占比超过全国平均水平约5个百分点,主要反映工业废水和生活废水污染问题。
图4 2020年11月各省(区、市)主要污染类型举报占比
六、2020年9月举报办理情况
2020年9月受理的36414件举报均由地方生态环境部门处理完毕。生态环境部随机对其中2629件举报办理情况进行了抽查,抽查通过率约为88.2%,对环境违法问题处理不到位、未对举报问题逐项调查处理、未向举报人反馈、办结意见敷衍了事等问题的举报件已责成承办部门修改或重新办理。