你们提出的“365体育投注国家层面加强汉江中下游水生态环境保护的建议”,由我部会同国家发展改革委、水利部、农业农村部办理。经认真研究,答复如下。
一、365体育投注将汉江中下游水生态环境治理纳入南水北调中线工程后续规划
2021年,习近平总书记主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话,为科学推进南水北调后续工程规划建设提供了根本遵循。目前,国家发展改革委正在会同水利部按照“大稳定、小调整”的原则开展《南水北调工程总体规划》修编,将统筹考虑汉江中下游水生态环境治理有关工作,对东、中、西线工程线路布局及工程总体方案,水源区生态环境保护及水质保障,相关工程建设时机等方面作出总体安排。2023年,我部联合有关部门印发《重点流域水生态环境保护规划》,将汉江流域作为保护重点,明确保障河流生态流量、推进农业面源污染防治、开展水生态调查和丹江口水利枢纽工程影响研究、研究制定硅藻水华预警机制及应急预案等具体任务。
二、365体育投注建立健全生态调度机制
水利部贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》等有关要求,印发了《水资源调度管理办法》《进一步加强流域水资源统一调度管理工作的通知》《跨省江河流域水资源调度方案与年度调度计划编制技术指南(试行)》等文件,要求将生态流量等保障目标纳入水资源调度方案、年度调度计划,建立健全包括汉江流域在内的江河流域生态调度机制。 在汉江流域累计设置安康、黄家港、皇庄等19个生态流量控制断面,组织制定生态流量保障实施方案;开展汉江流域水资源统一调度,将汉江流域生态流量保障纳入年度水量调度计划,科学调度丹江口水库及上游水库水电站等工程;统筹考虑汉江中下游用水需求,逐年印发南水北调中线一期工程年度水量调度计划;开展了4轮丹江口—王甫洲区间生态调度试验,为汉江中下游水生态质量改善提供了有力支撑。
三、365体育投注加强监测评估
我部积极推动汉江水生态监测工作,成立南水北调中线水源生态环境科学研究中心,开展流域区域内生态环境监测、评价和科学研究等工作。“十四五”期间,在汉江设置22个监测断面,按月开展水生态环境形势分析和汛期污染强度监测分析。印发《重点湖库水华预警工作机制》,将丹江口水库纳入监管范围,强化水华监测预警和督导帮扶。联合国家发展改革委、水利部、农业农村部等印发《长江流域水生态考核指标评分细则(试行)》,将鱼类物种数、重点保护水生生物数量、大型底栖动物物种数等指标纳入汉江水生态评价指标体系,引导地方加强生态保护修复力度。
水利部印发《地表水国家重点水质站名录》,优化完善水质监测站网布局,在汉江中下游流域组织开展水生态监测,支撑流域生态流量保障、河湖健康评价、生态调度等工作;在水华易发期增加监测频次,确保水华早发现、早处置;建立长江流域生态流量监管平台,及时掌握河流生态流量保障情况;开展丹江口水库和汉江及其支流水质监督性监测,及时掌握水质状况及变化趋势。2022年最严格水资源制度考核中,汉江流域共12个生态流量控制断面纳入考核,各断面生态流量达标率均不低于99.7%。
农业农村部建立长江流域水生生物监测体系,成立农业农村部长江流域水生生物资源监测中心,逐步构建了由1个中心、15个省级监测站和700多个监测点位组成的监测网络体系,覆盖了包括汉江在内的重点水域。建立“长江流域水生生物资源监测数据汇交平台”,及时收集各省(直辖市)监测数据,充分发挥监测平台数据交流和集成功能。强化工作结果分析应用,每年会同水利部长江水利委员会、生态环境部长江流域生态环境监督管理局、交通运输部长江航务管理局共同发布《长江流域水生生物资源及生境状况公报》,通报长江流域水生生物资源及生境状况,主动接受公众对水生生物资源及生境保护工作的监督。
下一步,我部将会同国家发展改革委、水利部、农业农村部等部门,持续推进汉江中下游水生态环境治理,推动建立长江流域水生态考核机制;进一步强化汉江流域水资源统一调度,健全生态调度机制;完善水生生物资源监测体系,持续落实监测信息共建共享机制,保障汉江流域及南水北调中线工程供水安全、生态安全。
感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。
生态环境部
2023年8月30日