国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国安全生产科学研究院、上海化工研究院有限公司:

　　《365体育投注办理危险化学品重大事故防控技术支撑基地建设项目环境影响评价审批手续的函》（登记中心函〔2018〕2号）收悉。经研究，批复如下：

　　一、该项目拟在北京市密云区通过利用国家安全工程技术实验与研发基地综合实验楼及配套附属设施，依托建设危险化学品事故调查技术支撑分基地；拟在上海市普陀区通过改造上海化工研究院有限公司部分已有设施，依托建设化学品危害识别与控制分基地；拟在山东省青岛市即墨区新建化工过程风险评估与安全控制、重大危险源安全保障技术、重大事故应急救援技术支撑等分基地，建设内容包括新建5座实验楼、1座设备楼、1座化学品暂存库以及配套附属设施。项目实施后，将在3地形成5个分基地，建成23个实验平台或实验功能集群（I级实验室）和117个功能性实验室（II级实验室）。

　　该项目符合国家产业政策和《安全生产“十三五”规划》《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2016-2020年）》。项目实施将对生态环境产生一定不利影响，在全面落实环境影响报告表和本批复提出的各项生态环境保护措施后，不利影响能够得到减缓和控制。因此，我部原则同意环境影响报告表的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

　　二、主要生态环境影响及保护措施

　　该项目主要生态环境影响包括施工过程中产生的施工扬尘、施工噪声、施工废水、生活污水等，以及投入使用后产生的实验废气、实验废水、生活污水、实验废物、生活垃圾、实验噪声等，应严格落实各项生态环境保护措施。

　　（一）大气环境保护措施。施工期，青岛分基地应采取设置围挡、苫盖施工材料、洒水抑尘等措施，防治施工扬尘。运营期，上海和青岛分基地的实验废气经收集处理后，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）、《大气污染物综合排放标准》（DB31/933—2015）要求后，通过排气筒排放。

　　（二）水环境保护措施。施工期，青岛分基地生活污水通过新建的临时污水管网排入市政污水处理系统，施工废水经收集处理后回用。运营期，北京分基地实验废水和生活污水由基地污水处理站处理后回用，上海和青岛分基地实验废水经基地污水处理站处理达标后排入市政污水管网，青岛分基地其他污（废）水排入市政污水管网。采取分区防渗措施，化学品暂存库、危险废物暂存间、污水处理站及事故池等区域为重点防渗区；在青岛分基地布置1个地下水监测点，开展长期监测。

　　（三）噪声污染防治措施。施工期，青岛分基地应采取选用低噪声施工设备和工艺、高噪声设备避免集中布置、汽车限速等措施，防治噪声污染。运营期，应采取选用低噪声设备、合理布局、消声、减振、隔声等措施，厂界噪声值应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348 - 2008）要求。

　　（四）其他环境保护措施。生活垃圾由环卫部门清运处理，危险废物暂存于危险废物暂存间，委托有资质单位处置，危险废物暂存间应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求。应按照危险化学品相关管理规定，制定安全操作规章制度，加强内部转运及使用的管理，从源头减少事故发生；建设事故水池，配备必要应急设备；编制应急预案，定期开展培训和演练，一旦出现问题及时妥善处理，有效防范环境风险。

　　三、你们应明确内部生态环境管理职责和人员，制定环境保护相关规章制度。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，按规定程序实施竣工环境保护验收。

　　四、我部委托华北督察局、华东督察局和北京市、上海市、山东省环境保护厅（局），组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。你们在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告表分送上述部门，并按规定接受各级生态环境主管部门的日常监督检查。

　　生态环境部

　　2018年9月27日

　　抄送：发展改革委、应急部，北京市、上海市、山东省环境保护厅（局），青岛中油华东院安全环保有限公司，华北督察局、华东督察局、环境工程评估中心。

　　生态环境部办公厅2018年9月28日印发